西安市人民检察院采取有力有效举措 为护航“十四运”贡献检察力量

近年来，西安市人民检察院充分履行检察职能，找准服务市域社会治理现代化的切入点和着力点，采取有力有效举措，助推提升市域治理成效，为护航“十四运”贡献检察力量。

壹

以风险防范为重点 做优涉全运会案件办理

紧扣风险防范，强化检察应对，依法惩治犯罪。加强行刑衔接，与相关行政机关建立涉全运会案件线索移送、侦办机制，实现涉全运会案件引导侦查全覆盖。对已经进入诉讼程序的案件，积极推进认罪认罚从宽制度适用，落实少捕慎诉司法理念；开通涉全运会案件办理“绿色通道”，设立专门受理窗口，对涉全运会案件进行优先受理、快速流转、全程流程监控和结案审核，对涉全运会案件数据信息及时开展分析研判，确保涉全运会案件快捕快诉，高效率、高质量办理；严格落实领导干部包案制度，带头办理涉全运会犯罪的疑难案件；抽调业务骨干成立涉全运会刑事案件办案组，紧盯全运会场馆和基础设施建设、赛事组织、全运会外围发生的违法犯罪，依法从严从快打击涉全运会犯罪。

贰

以生态检察为抓手 做实全运会筹办举办公益诉讼

充分发挥公益诉讼职能，对标全运会保障生态的需求，针对污染大气、水体、土壤环境等破坏重点区域生态环境的行为，建立“全域排查+重点督查+跟踪调查”模式，精准推进生态环境修复和治理工作。围绕“健康西安、美丽西安、生态西安”建设，加强与税务、环保、市场监管等行政执法部门的工作衔接，建立联席会议和协作机制。践行“双赢多赢共赢”理念，与市秦岭保护局、文物局等分别会签协作办法，协同各方构建“六彩检察公益之治”。突出对秦岭生态、古文化遗址、渔业资源等保护，积极推进生态修复补偿机制，推动当事人和行政机关主动履职纠错，为全运会营造良好的生态环境。制定《关于服务保障第十四届全国运动会筹办举办的工作措施》《开展无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督活动实施方案》，以全运会、残运会场馆周边为重点，全面排查盲道、公厕、无障碍停车场等无障碍环境存在的突出问题，助推行业主管部门积极履职。市院第八检察部为助力第十四届全运会、全国第十一届残运会暨第八届特奥会，在西安市组织开展无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督活动，西安市检察机关共发出检察建议41件，进一步维护特殊群体公共利益。

叁

以矛盾化解为基础 做细涉法涉诉疏导处置

扎实推进“群众信访件件有回复”工作，定期开展“回头看”，积极化解各类涉检信访纠纷。定期开展矛盾排查，集中梳理闹访、越级访等隐患，加强与重点人群所在的街办、社区沟通，全力把矛盾化解在基层；妥善做好全运会举办期间，特别是开闭幕式等重要节点涉法涉诉上访和缠访闹访人员的教育安抚工作，防止极端事件发生。扩大司法救助线索来源，主动对接党委政法委、民政等单位，关注重点领域和弱势群体的司法保护，全力开展救助帮扶工作。妥善处理涉全运会各类申诉案件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与案件公开听证，做好释法说理和稳控工作。深入推进西安市社区矫正人员监督管理，开展专项检查，排查潜在风险隐患。落实依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”原则，妥善应对处置涉全运会案件网络舆情，为全运会筹办举办营造安全稳定的社会环境。今年1月份以来，开展护航“十四运”涉嫌非法集资风险“大排查、大起底、大化解”百日行动，排查出3件具有风险隐患案件，建立工作台账，确定包抓领导和责任人，积极做好受害群体的情绪疏导、化解稳控工作。

肆

以创优环境为目标 做强经济社会高质量发展

围绕国家中心城市、市委“十项重点工作”和“十四运”，做好服务保障文章，努力为西安经济社会高质量发展提供优质的检察产品。主动对接涉全运会企业的司法需求，帮助找准法律风险和制度漏洞，有针对性提供检察服务。与金融监管部门建立常态化沟通协作机制，联合金融监管部门、侦查机关、审判机关开展涉全运会金融犯罪专项整治行动，妥善处理涉众型案件。加强司法活动监督，对涉全运会领域的民事、行政裁判及执行情况依法进行监督，畅通司法救济渠道。加强与市工商联、开发区、管委会和重点企业的协作联动，调研法治需求，积极为各类企业提供“一站式”检察服务，累计出台工作措施46项。依法打击破坏营商环境的经济犯罪，不断优化市域法治营商环境，营造诚信有序的市场环境。加强民事执行监督，加速办理涉全运会企业案件，及时纠正不当执行行为，保障涉全运会企业合法权益。

来源：西安市人民检察院

文字：梁根科  杨建波

编辑：段秀娇  审核：祝长英

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